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              2. 重磅!國務院發文,4類藥機會來了

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                點擊次數:711 更新時間:2019年12月21日14:21:41 打印此頁 關閉

                重磅!國務院發文,4類藥機會來了

                國務院發布健康中國重磅文件,心腦血管、糖尿病、癌癥、慢性呼吸系統等四類藥物迎來機會。

                ▍四類疾病被點名

                7月15日,國務院印發《國務院關于實施健康中國行動的意見》(以下簡稱《意見》)。

                據《意見》,此次行動的背景之一就是隨著工業化、城鎮化、人口老齡化進程加快,我國居民生產生活方式和疾病譜不斷發生變化。

                心腦血管疾病、癌癥、慢性呼吸系統疾病、糖尿病等慢性非傳染性疾病導致的死亡人數占總死亡人數的88%,導致的疾病負擔占疾病總負擔的70%以上。

                此次實施健康中國行動的總體目標是總體:

                到2022年,健康促進政策體系基本建立,全民健康素養水平穩步提高,健康生活方式加快推廣,重大慢性病發病率上升趨勢得到遏制,重點傳染病、嚴重精神障礙、地方病、職業病得到有效防控,致殘和死亡風險逐步降低,重點人群健康狀況顯著改善。

                到2030年,全民健康素養水平大幅提升,健康生活方式基本普及,居民主要健康影響因素得到有效控制,因重大慢性病導致的過早死亡率明顯降低,人均健康預期壽命得到較大提高,居民主要健康指標水平進入高收入國家行列,健康公平基本實現。

                ▍重點防控四類疾病

                就此,意見提出針對心腦血管疾病、癌癥、慢性呼吸系統疾病、糖尿病四類慢性病以及傳染病、地方病,加強重大疾病防控。

                實施心腦血管疾病防治行動

                心腦血管疾病是我國居民第一位死亡原因。引導居民學習掌握心肺復蘇等自救互救知識技能。對高危人群和患者開展生活方式指導。

                全面落實35歲以上人群首診測血壓制度,加強高血壓、高血糖、血脂異常的規范管理。提高院前急救、靜脈溶栓、動脈取栓等應急處置能力。

                到2022年和2030年,心腦血管疾病死亡率分別下降到209.7/10萬及以下和190.7/10萬及以下。

                實施癌癥防治行動

                癌癥嚴重影響人民健康。倡導積極預防癌癥,推進早篩查、早診斷、早治療,降低癌癥發病率和死亡率,提高患者生存質量。有序擴大癌癥篩查范圍。推廣應用常見癌癥診療規范。提升中西部地區及基層癌癥診療能力。加強癌癥防治科技攻關。加快臨床急需藥物審評審批。到2022年和2030年,總體癌癥5年生存率分別不低于43.3%和46.6%。

                實施慢性呼吸系統疾病防治行動

                慢性呼吸系統疾病嚴重影響患者生活質量。引導重點人群早期發現疾病,控制危險因素,預防疾病發生發展。

                探索高危人群首診測量肺功能、40歲及以上人群體檢檢測肺功能。加強慢阻肺患者健康管理,提高基層醫療衛生機構肺功能檢查能力。

                到2022年和2030年,70歲及以下人群慢性呼吸系統疾病死亡率下降到9/10萬及以下和8.1/10萬及以下。

                實施糖尿病防治行動

                我國是糖尿病患病率增長最快的國家之一。提示居民關注血糖水平,引導糖尿病前期人群科學降低發病風險,指導糖尿病患者加強健康管理,延遲或預防糖尿病的發生發展。

                加強對糖尿病患者和高危人群的健康管理,促進基層糖尿病及并發癥篩查標準化和診療規范化。

                到2022年和2030年,糖尿病患者規范管理率分別達到60%及以上和70%及以上。

                實施傳染病及地方病防控行動

                傳染病和地方病是重大公共衛生問題。引導居民提高自我防范意識,講究個人衛生,預防疾病。

                充分認識疫苗對預防疾病的重要作用。倡導高危人群在流感流行季節前接種流感疫苗。加強艾滋病、病毒性肝炎、結核病等重大傳染病防控,努力控制和降低傳染病流行水平。

                強化寄生蟲病、飲水型燃煤型氟砷中毒、大骨節病、氟骨癥等地方病防治,控制和消除重點地方病。到2022年和2030年,以鄉(鎮、街道)為單位,適齡兒童免疫規劃疫苗接種率保持在90%以上。

                ▍衛健、藥監、醫保參與其中

                意見》強調,國家層面成立健康中國行動推進委員會,制定印發《健康中國行動(2019-2030年)》,細化上述15個專項行動的目標、指標、任務和職責分工,統籌指導各地區各相關部門加強協作,研究疾病的綜合防治策略,做好監測考核。

                國家衛生健康委主任馬曉偉、國家醫保局副局長施子海、國家藥監局局長陳時飛、國家中醫藥局副局長閆樹江等均是健康中國行動推進委員會的成員。

                相信,隨著健康中國行動的推進,各部門會有一些相應的政策措施出臺,配合實現健康中國行動的目標。

                ▍中醫、中藥在基層將大發展

                同日,國務院辦公廳還發布了《健康中國行動組織實施和考核方案》,在附件“健康中國行動考核指標框架”中,列出了重大慢性病過早死亡率等26個指標,并設定了到2022年時的全國目標值

                其中多項指標都值得關注。

                如重大慢性病過早死亡率(%),2015年為18.5,2022年的全國目標值是小于等于15.9。

                不難看出,慢性病防控已經成為實施健康中國行動的一個重要工作,隨著國家層面對于慢性病加大關注,慢性病在醫保目錄動態調整、基藥目錄動態調整、國家主導降價等方面,都將被重點關注。

                個人衛生支出占衛生總費用的比重(%),28.8是基期水平,到2022年,全國目標值是27.5,要降低1.3個百分點。

                健康中國行動,強調治未病,提倡全民加強體育鍛煉,改善生活習慣,普及癌癥等疾病的篩查,重視疾病的預防,綜合上述舉措,個人衛生支出或有望降低。

                二級以上綜合性醫院設老年醫學科比例(%),目前暫無統計,到2022年,全國目標值是大于等于50。

                到2022年,全國二級以上綜合性醫院一半以上設老年醫學科,老年群體的就醫需求或進一步爆發,相關藥企有望在新的科室發現廣闊的市場。

                高血壓患者規范管理率(%),2015年是50,到2022年,全國目標值是大于等于60.

                糖尿病患者規范管理率(%),2015年是50,到2022年,全國目標值是大于等于60%。

                高血壓、糖尿病這兩大疾病,在中國都有廣泛的病人群體,這兩個疾病市場,除不斷涌現大的藥品品種外,對于患者的管理水平也提出了較高的要求。

                隨著國家提倡提高對于這兩類患者的規范管理率,不少相關藥企或可以從中尋得充分的發展空間。據賽柏藍了解,禮來、諾華等外企,在患者管理方面,都有比較成熟的經驗。

                鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心提供中醫非藥物療法的比例(%),目前暫無統計,到2022年,全國目標水平是100;村衛生室提供中醫非藥物療法的比例(%),目前暫無統計,到2022年,全國目標水平是70.

                從這兩個指標可以看到,在基層地區,中醫“治未病”的優勢將迎來廣闊的發展空間,中醫的發展被嵌套在健康中國行動之中,相應的,保健類中藥也將迎來增量的機遇。

                可以看到,國務院發布健康中國行動計劃,對于慢性病、中醫藥等傳出了新的發展信號。

                 

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